«Управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»г. Комсомольск-на-Амуре

О семинаре

Дата проведения:
27 июня 2016 – 01 июля 2016
27 000 рублей

Професональна переподготовка предназначена :

1. Для лиц, профессиональной деятельностью которых, является выполнение функций специалистов:

- заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, занятых в сфере закупок, в том числе выполняющих функции члена комиссии по осуществлению закупок, работника контрактной службы, контрактного управляющего;

- органа по регулированию контрактной системы в сфере закупок;

- органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;

-  органа аудита в сфере закупок;

- специализированной организации, привлекаемой для выполнения отдельных функций по определению поставщиков (подрядчика, исполнителя);

- по участию в определении поставщиков (подрядчика, исполнителя);

- других видов деятельности в сфере закупок.

2. Для  сотрудников бюджетных учреждений;

3. Для сотрудников автономных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц, которым предоставляются средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4. Для иных заинтересованных лиц, желающих пройти переподготовку в области закупок.

  • Программа
  • Подробная программа
  • освоение программы:

 

  • сессия – установочная, с применением электронных форм обучения (может быть организованна с использованием дистанционных технологий).
  • сессия – итоговая, завершается итоговой аттестацией. 

 

Программа предусматривает подробное рассмотрение положений  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и других нормативных правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд и учитывает особенности практической реализации требований законодательства в сфере закупок. 

В ходе обучения отдельным блоком рассматриваются вопросы, связанные со спецификой закупок в сфере строительства, здравоохранения, науки, культуры, энергосервиса и пр.

Кроме того, программа предусматривает прохождение каждым слушателем стажировки.

Обучение по данной программе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части необходимости наличия у контрактных управляющих и работников контрактных служб, членов закупочных комиссий соответствующего образования в сфере закупок.

Программа обучения предусматривает лекционные, практические занятия, семинары, деловые игры, тренинги, разбор конкретных примеров (кейс-стади), самостоятельную работу слушателей, проведение круглого стола в конце обучения.

В ходе обучения слушатели готовят итоговую аттестационную работу по вопросам практической реализации положений законодательства о контрактной системе.

По завершении курса обучения предусмотрена итоговая аттестация в форме:

-       экзамена в форме тестирования

По результатам успешного прохождения слушателем итоговой аттестации выдается диплом о профессиональной переподготовке.

 

Программа включает в себя изучение следующих модулей:

 

  1. Основы государственного и муниципального управления.
  2. Основы контрактной системы.
    1. Цели, задачи и принципы контрактной системы. Участники контрактной системы, их права и обязанности.
    2. Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок.
    3. Информационное обеспечение контрактной и системы в сфере закупок. Порядок организации электронного документооборота.
  3. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
    1. Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Нормативные и правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров и, работ и услуг.
  4. Планирование и обоснование закупок.
    1. планирование и обоснование закупок. Централизованные закупки.
    2. Понятие начальной (максимальной) цены контракта, её назначение, меры определения.
  5. Осуществление закупок.
    1. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): общая характеристика способов, основные правила выбора.
    2. Требования к участникам закупки. Антидемпинговые меры при проведения конкурса и аукциона.
    3. Правила описания объекта закупки. Порядок составления технического задания. Нормирование в сфере закупок.
    4. Порядок проведения конкурсов, включая конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы.
    5. Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки.
    6. Порядок осуществления закупок путем проведения аукциона.
    7. Порядок осуществления закупок способом запроса котировок.
    8. Порядок осуществления закупок способом запроса предложений.
    9. Осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
    10. Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями и иными юридическими лицами.
    11. Особенности отдельных видов закупок.
  6. Контракты.
    1. Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов.
    2. Приемка продукции.  Экспертиза результатов контракта и привлечение экспертов.
  7. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок.
    1. Мониторинг и аудит в сфере закупок. Общественный контроль и общественное обсуждение закупок.
    2. Ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства РФ в сфере закупок. Обзор административной и арбитражной практики. Способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки.
  8. Практика работы на ЭТП.
  9. Итоговая аттестация.
    1. Экзамен (тестирование)

 

 

В процессе обучения слушатели рассмотрят:

 

-       Понятие контрактной системы (КС). Принципы КС, терминология КС. Субъекты КС. Заказчик, уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированная организация, органы по регулированию контрактной системы, контрольные органы и иные субъекты. Полномочия органов исполнительной власти в системе КС. Централизация закупок в КС. Особенности закупок бюджетными учреждениями и иными юридическими лицами.

-       Понятие «участник закупки». Требования к участникам закупки. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки установленным требованиям. Реестр недобросовестных поставщиков: основания для включения и исключения сведений из реестра, порядок ведения.

-       Требования к заявкам на участие в закупке. Состав сведений и документов. Порядок подачи заявок.

-       Преференции субъектам малого предпринимательства, социально-ориентированным некоммерческим организациям, организациям инвалидов и учреждениям уголовно-исполнительной системы. Национальный режим при осуществлении закупок.

-       Понятие и содержание единой информационной системы. Порядок функционирования. Официальный сайт. Региональные информационные системы. Интеграция региональных информационных систем с единой информационной системой. Идентификационный код закупки.

-       Электронный документооборот в контрактной системе. Применение электронной подписи.

-       Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

-       Применение Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации в контрактной системе.

-       Соотношение законодательства Российской Федерации о закупках и международных норм и правил.

-       Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

-       Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.

-       Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок

-       Виды и функции комиссий по закупкам. Полномочия председателя и членов комиссии, организация деятельности закупочной комиссии. Требования к членам закупочной комиссии. 

-       Планирование закупочной процедуры в КС. Обоснование закупок.

-       Порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта.

-       Вопросы разработки технического задания при осуществлении закупок.

-       Способы закупки в КС. Антидемпинговые меры. Привлечение экспертов.

-       Обеспечительные меры в закупках: обеспечение заявок на участие в закупке. Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий. Обеспечение исполнения контракта.

-       Правила оценки заявок на участие в закупке.

-       Закупки в форме конкурса.

-       Закупки в форме аукциона.

-       Закупки запросом предложений.

-       Закупки запросом котировок.

-       Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

-       Государственный и муниципальный контракт (гражданско-правовой договор)

-       Банковское сопровождение контрактов.

-       Мониторинг, аудит и  контроль в контрактной системе. Ответственность за нарушения в сфере закупок. Обжалование действий (бездействий) участников КС

-       Меры по предотвращению коррупции в системе закупок. Российский и международный опыт.

-       Обзор основных положений Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ. 

-       Круг лиц, на которых распространяются положения Закона № 223-ФЗ. Переходные положения Закона № 223-ФЗ. Принципы Закона № 223-ФЗ. 

-       Субъекты закупочной деятельности: заказчики и участники закупок, организаторы торгов. Централизация закупочной деятельности (разработка положения о закупках, положения о комиссии, типовых закупочных документаций). 

-       Нормативное правовое регулирование закупочной деятельности. Законодательство, подзаконные акты, локальные акты заказчиков. 

-       Методические подходы к разработке Положения о закупке. Структура Положения о закупке, порядок его утверждения. 

-       Планирование закупочной деятельности. Отчеты о проведении закупок. Раскрытие информации в сети Интернет. 

-       Обзор способов закупок. Конкурентные и неконкурентные способы закупки. 

-       Торги в форме конкурса и аукциона. Отличия. Схемы проведения. 

-       Торги в форме конкурса и аукциона. Разновидности торгов (открытые и закрытые торги, двухэтапные торги, конкурентные переговоры, предквалификация и постквалификация). 

-       Особенности закупки путем проведения запросов предложений, запросов котировок. 

-       Содержание документации о закупке: требования к участникам торгов, требования к оформлению заявок, формы для заполнения участниками закупок. 

-       Закупки у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика. 

-       Разработка технического задания для проведения закупки. Антимонопольные ограничения. 

-       Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков. 

-       Обеспечительные меры в закупочной деятельности. 

-       Обзор арбитражной практики проведения закупок. Причины обжалования, выводы судей, результаты дел. 

-       Административная ответственность заказчиков и их должностных лиц. Обжалование постановлений о наложении штрафа.

-       Закупка типовой продукции: канцелярия, ГСМ, охранные услуги, аренда, сырье. 

-       Особенности закупки работ в сфере проектирования, строительства и ремонта. 

-       Особенности закупок в медицинской сфере: закупка лекарственных средств, медицинского оборудования, медицинских услуг.

-       Энергосервисные контракты.

-       Специфика закупок в сфере науки, культуры и искусства. 

 

  • освоение программы:

 

  • сессия – установочная, с применением электронных форм обучения (может быть организованна с использованием дистанционных технологий).
  • сессия – итоговая, завершается итоговой аттестацией. 

 

Программа предусматривает подробное рассмотрение положений  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и других нормативных правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд и учитывает особенности практической реализации требований законодательства в сфере закупок. 

В ходе обучения отдельным блоком рассматриваются вопросы, связанные со спецификой закупок в сфере строительства, здравоохранения, науки, культуры, энергосервиса и пр.

Кроме того, программа предусматривает прохождение каждым слушателем стажировки.

Обучение по данной программе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части необходимости наличия у контрактных управляющих и работников контрактных служб, членов закупочных комиссий соответствующего образования в сфере закупок.

Программа обучения предусматривает лекционные, практические занятия, семинары, деловые игры, тренинги, разбор конкретных примеров (кейс-стади), самостоятельную работу слушателей, проведение круглого стола в конце обучения.

В ходе обучения слушатели готовят итоговую аттестационную работу по вопросам практической реализации положений законодательства о контрактной системе.

По завершении курса обучения предусмотрена итоговая аттестация в форме:

-       экзамена в форме тестирования

По результатам успешного прохождения слушателем итоговой аттестации выдается диплом о профессиональной переподготовке.

 

Программа включает в себя изучение следующих модулей:

 

  1. Основы государственного и муниципального управления.
  2. Основы контрактной системы.
    1. Цели, задачи и принципы контрактной системы. Участники контрактной системы, их права и обязанности.
    2. Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок.
    3. Информационное обеспечение контрактной и системы в сфере закупок. Порядок организации электронного документооборота.
  3. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
    1. Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Нормативные и правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров и, работ и услуг.
  4. Планирование и обоснование закупок.
    1. планирование и обоснование закупок. Централизованные закупки.
    2. Понятие начальной (максимальной) цены контракта, её назначение, меры определения.
  5. Осуществление закупок.
    1. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): общая характеристика способов, основные правила выбора.
    2. Требования к участникам закупки. Антидемпинговые меры при проведения конкурса и аукциона.
    3. Правила описания объекта закупки. Порядок составления технического задания. Нормирование в сфере закупок.
    4. Порядок проведения конкурсов, включая конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы.
    5. Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки.
    6. Порядок осуществления закупок путем проведения аукциона.
    7. Порядок осуществления закупок способом запроса котировок.
    8. Порядок осуществления закупок способом запроса предложений.
    9. Осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
    10. Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями и иными юридическими лицами.
    11. Особенности отдельных видов закупок.
  6. Контракты.
    1. Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов.
    2. Приемка продукции.  Экспертиза результатов контракта и привлечение экспертов.
  7. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок.
    1. Мониторинг и аудит в сфере закупок. Общественный контроль и общественное обсуждение закупок.
    2. Ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства РФ в сфере закупок. Обзор административной и арбитражной практики. Способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки.
  8. Практика работы на ЭТП.
  9. Итоговая аттестация.
    1. Экзамен (тестирование)

 

 

В процессе обучения слушатели рассмотрят:

 

-       Понятие контрактной системы (КС). Принципы КС, терминология КС. Субъекты КС. Заказчик, уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированная организация, органы по регулированию контрактной системы, контрольные органы и иные субъекты. Полномочия органов исполнительной власти в системе КС. Централизация закупок в КС. Особенности закупок бюджетными учреждениями и иными юридическими лицами.

-       Понятие «участник закупки». Требования к участникам закупки. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки установленным требованиям. Реестр недобросовестных поставщиков: основания для включения и исключения сведений из реестра, порядок ведения.

-       Требования к заявкам на участие в закупке. Состав сведений и документов. Порядок подачи заявок.

-       Преференции субъектам малого предпринимательства, социально-ориентированным некоммерческим организациям, организациям инвалидов и учреждениям уголовно-исполнительной системы. Национальный режим при осуществлении закупок.

-       Понятие и содержание единой информационной системы. Порядок функционирования. Официальный сайт. Региональные информационные системы. Интеграция региональных информационных систем с единой информационной системой. Идентификационный код закупки.

-       Электронный документооборот в контрактной системе. Применение электронной подписи.

-       Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

-       Применение Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации в контрактной системе.

-       Соотношение законодательства Российской Федерации о закупках и международных норм и правил.

-       Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

-       Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.

-       Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок

-       Виды и функции комиссий по закупкам. Полномочия председателя и членов комиссии, организация деятельности закупочной комиссии. Требования к членам закупочной комиссии. 

-       Планирование закупочной процедуры в КС. Обоснование закупок.

-       Порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта.

-       Вопросы разработки технического задания при осуществлении закупок.

-       Способы закупки в КС. Антидемпинговые меры. Привлечение экспертов.

-       Обеспечительные меры в закупках: обеспечение заявок на участие в закупке. Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий. Обеспечение исполнения контракта.

-       Правила оценки заявок на участие в закупке.

-       Закупки в форме конкурса.

-       Закупки в форме аукциона.

-       Закупки запросом предложений.

-       Закупки запросом котировок.

-       Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

-       Государственный и муниципальный контракт (гражданско-правовой договор)

-       Банковское сопровождение контрактов.

-       Мониторинг, аудит и  контроль в контрактной системе. Ответственность за нарушения в сфере закупок. Обжалование действий (бездействий) участников КС

-       Меры по предотвращению коррупции в системе закупок. Российский и международный опыт.

-       Обзор основных положений Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ. 

-       Круг лиц, на которых распространяются положения Закона № 223-ФЗ. Переходные положения Закона № 223-ФЗ. Принципы Закона № 223-ФЗ. 

-       Субъекты закупочной деятельности: заказчики и участники закупок, организаторы торгов. Централизация закупочной деятельности (разработка положения о закупках, положения о комиссии, типовых закупочных документаций). 

-       Нормативное правовое регулирование закупочной деятельности. Законодательство, подзаконные акты, локальные акты заказчиков. 

-       Методические подходы к разработке Положения о закупке. Структура Положения о закупке, порядок его утверждения. 

-       Планирование закупочной деятельности. Отчеты о проведении закупок. Раскрытие информации в сети Интернет. 

-       Обзор способов закупок. Конкурентные и неконкурентные способы закупки. 

-       Торги в форме конкурса и аукциона. Отличия. Схемы проведения. 

-       Торги в форме конкурса и аукциона. Разновидности торгов (открытые и закрытые торги, двухэтапные торги, конкурентные переговоры, предквалификация и постквалификация). 

-       Особенности закупки путем проведения запросов предложений, запросов котировок. 

-       Содержание документации о закупке: требования к участникам торгов, требования к оформлению заявок, формы для заполнения участниками закупок. 

-       Закупки у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика. 

-       Разработка технического задания для проведения закупки. Антимонопольные ограничения. 

-       Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков. 

-       Обеспечительные меры в закупочной деятельности. 

-       Обзор арбитражной практики проведения закупок. Причины обжалования, выводы судей, результаты дел. 

-       Административная ответственность заказчиков и их должностных лиц. Обжалование постановлений о наложении штрафа.

-       Закупка типовой продукции: канцелярия, ГСМ, охранные услуги, аренда, сырье. 

-       Особенности закупки работ в сфере проектирования, строительства и ремонта. 

-       Особенности закупок в медицинской сфере: закупка лекарственных средств, медицинского оборудования, медицинских услуг.

-       Энергосервисные контракты.

-       Специфика закупок в сфере науки, культуры и искусства. 

 

Ведущий

 

к.э.н, доцент кафедры Теории и практики менеджмента ФГБОУ ВПО РАНГХиГС при президенте Российской Федерации,  Дальневосточный институт; доцент ЧОУ ДПО «ДВУЦ»

 

Ведущий

Кандидат экономических наук, доцент кафедры гражданского права РАНХиГС, прошла базовый курс "Управление закупками продукции для гос. нужд" ВГЭУ - высшей школе экономики Москва. В том числе имеет сертификат подтверждающий возможность осуществлять преподавательскую деятельность с применением методики ООО "РТС-тендер" для обучения представителей организаторов электронных аукционов, заказчиков и участников закупок.

Рубрика:  Юриспруденция СЕМИНАРЫ ИЛИ НАПРАВЛЕНИЯ:  Направление обучения

Календарь мероприятий

понедельник вторник среда четверг пятница суббота воскресенье
1
2
3
4
5
6
7
 
 
 
 
 
 
 
8
9
10
11
12
13
14
 
 
 
 
 
 
 
15
16
17
18
19
20
21
 
 
 
 
 
 
 
22
23
24
25
26
27
28
 
 
 
 
 
 
29
30
31
1
2
3
4
 
 
 
 
 
 
 

Наши клиенты